Tensiones y conflictos en la implementación de la actual Ley de Dependencia

La crisis de los cuidados, surgida a finales del siglo XX, se define como el proceso de desestabilización del modelo de cuidados familista tradicional en España[i]. Como tal, pone de manifiesto la necesidad de redistribuir el reparto de responsabilidades sobre la sostenibilidad de la vida y reorganizar el trabajo de los cuidados teniendo en cuenta los obstáculos que representa el marco de la economía capitalista[ii].

El abordaje de esta crisis en España, articulado principalmente a través de la Ley 34/2006 –en adelante, Ley de Dependencia–, ha sido insuficiente y reaccionario[iii]. En el presente artículo se tratará de dar cuenta de ello mediante un análisis top-down[iv] de la implementación de la Ley, respecto una de las múltiples variables que se interrelacionan en su desarrollo: el desenvolvimiento de los servicios sociales en las distintas Comunidades Autónomas.

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[i] Véase, al respecto, Colom, S.M. (Enero-Febrero 2014) La crisis de los cuidados. La maleta de Portbou, (3), pp. 84-89.

[ii] Cf. Orozco, A. P. (2006). Amenaza tormenta: la crisis de los cuidados y la reorganización del sistema económico. Revista de economía crítica, (5) pp. 7-37.

[iii] Cf. Orozco, A.P. op. Cit, supra.

[iv] A pesar de las deficiencias del análisis top-down, la brevedad del ensayo y la necesidad de alcanzar resultados concretos justifica su utilización. Para mayor información, véase Knill, C., & Tosun, J. (2008). Policy making. Chapter 7: Implementation, pp. 148-171. Oxford: Oxford University Press